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第1242期(总第1242期) 2018年11月30日   本期七版  上一期  下一期  更多期次
 
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当前版面:第06版:专题
【深化综合改革系列访谈之二】构建推动学校事业科学发展的中坚力量———访党委组织部部长郭方

问:请您谈谈本次干部换届调整的背景和意义。

答:本次干部换届调整工作是在深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国组织工作会议精神及全国教育大会精神,贯彻新时代党的组织路线,进一步加强我校高素质专业化干部队伍建设,提高干部工作水平,激发干部队伍活力,有力构建推动学校事业科学发展的中坚力量,为建设教师教育特色鲜明的研究型高水平大学提供坚强组织保障的背景下实施的。其意义在于:

一是认真学习贯彻落实全国教育大会精神的具体体现。全国教育大会召开后,学校党委中心组先学一步,学深一步,聚焦学校中心工作,着力解决学校干部队伍建设问题。组织部拟以学校中层干部换届调整工作作为学习全国教育大会精神的聚焦点、切入点,紧密联系干部工作实际,以全国教育大会精神为指导,做好干部换届调整工作,站在学校全局的高度,解决干部队伍建设中的重点和难点问题,为学校事业发展提供有力的支持和保障。

二是对2015年以来巡视整改工作的进一步深化。2015年教育部党组对学校党委工作进行了巡视,指出了干部队伍建设中存在的主要问题和薄弱环节,学校通过出台整改方案,列出整改清单,已基本完成了整改任务,现在学校党委部署干部换届和调整工作,也是对2015年以来巡视整改工作进一步深化,从根本上解决干部队伍建设中存在的主要问题,保证干部队伍建设的有序、有效发展。

三是对学校一年来关于办学思想大讨论及深化综合改革的一种概括和总结。在学校办学思想大讨论和学校深化综合改革中,有关干部问题也进行了广泛的讨论,先后通过赴校内外调研、召开座谈会等方式征询意见。这次出台的学校中层干部换届调整实施办法也是对办学思想大讨论和深化综合改革的一种回应、总结和落实。

四是学校加强干部队伍建设的一项重要举措。此次换届调整形式上看好像只是对干部岗位进行交流和调整,实际上它是学校加强干部队伍建设的重要举措,是对干部队伍建设的规划、管理、原则、指导思想等进行综合的考量,从而从根本上调动干部的积极性,鼓励干部有思想、有作为、有担当、有奉献、有创造性和主动性地开展工作,为学校2019年第十二次党代会的召开打下坚实的组织基础。

问:这次干部换届调整的工作原则有哪些?

答:这次中层干部换届调整工作坚持以下四个原则。一是坚持党管干部,任人唯贤。加强党对干部工作的领导,充分发挥学校党委在干部选拔任用工作中的把关作用,确保党委始终总揽全局、协调各方。严格掌握选人用人标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。二是坚持突出业绩,人岗匹配。对中层领导干部的平时表现、工作实绩、近五年的个人年度考核及单位目标考核等情况进行综合分析,坚持在换届交流和干部选拔中突出工作业绩、实践标准、基层历练、师生认可的用人导向。加强岗位职责和干部匹配度分析,在班子配备和干部选任上,注重人岗相适。三是坚持事业为上,公道正派。干部选拔任用要始终以学校事业和大局为重,坚持把换届工作与学校“双一流”事业发展、工作需要、岗位要求相结合,科学做到依岗选人、以事择人、人事相宜,把在学校重大建设任务中敢于担当、勇挑重担、锐意创新、具有强烈事业心、责任感的干部选好用好。四是坚持依法办事、公平公正。以严把标准、严格程序、严肃纪律的要求,依法依规开展换届交流选拔工作,具体操作过程中坚持做到方案公开、程序公开、过程公开、结果公开,确保换届工作公平公正。

问:请您谈谈这次干部换届调整的特点和亮点?

答:体现在九个方面,一是强化顶层设计。为了加强领导班子和干部队伍建设,学校党委坚持以中国特色社会主义理论为指导,充分贯彻《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等精神,注重结合学校实际,强化干部队伍建设顶层设计。《中层干部换届调整实施办法》不仅涉及中层干部的换届,而且涉及全体管理干部的发展;不仅适用于指导本次换届工作,而且适用于指导今后一段时间干部队伍的全面建设。

二是突出政治标准。全面准确贯彻新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,切实将政治标准放在干部换届工作首位,把“四个意识”“两个维护”贯穿干部选人用人工作全过程,严格从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上把关,必须把政治纪律和政治规矩作为底线和红线,把政治信念、纪律规矩、廉洁自律、师德师风、学术诚信等方面存在的问题列入干部选拔任用的“负面清单”。

三是完善选拔方式。本次换届严格按照上级及学校文件的相关规定,采取以组织选拔为主、多种选拔方式相结合的方式进行。对现任中层干部的平级交流,结合个人志愿,以组织调整为主。空缺的专职正处职岗位和副处职党务岗位以组织选拔为主;空缺的其它岗位以竞争上岗为主。

四是严格用人条件。根据新时代党的组织路线的新要求,学校党委对选人用人提出了五条基本条件要求,此外,对提拔使用的干部还提出了八条基本资格的规定。选人用人条件的进一步明确,树立了鲜明的用人导向。

五是拓展发展通道。以问题为导向,采取有效措施,拓宽全体管理干部发展通道。一是推进领导职务与职员职级并行制度;二是配备一定数量的正处职组织员、副处职组织员和兼职组织员;三是培养专业化干部队伍,系统、完整设计高等教育管理研究系列职称体系;四是探索高校思想政治工作队伍和党务工作队伍职务职级“双线”晋升办法。

六是健全干部制度。结合学校实际,进一步规范健全中层干部任期制度、轮岗交流制度、分流制度、考核评价制度、年轻后备干部培养制度,推动建立干部退出机制,完善“双肩挑”干部后续职业发展等制度,为干部工作的全方位管理建立了较为系统的制度体系。

七是用好各类干部。根据岗位需要,注重用好各年龄段干部,统筹选拔任用一定比例的民主党派干部、女干部和少数民族干部,大胆使用成熟的后备干部。对业绩突出、考核优秀、群众认可程度高、有发展潜力的干部予以优先考虑任用,特别优秀的年轻干部可以破格提拔。

八是建立容错机制。宽容干部在改革创新中的失误错误,正确把握“三个区分开来”,对干部的失误错误进行综合分析,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容。建立健全澄清保护机制,正确对待信访举报问题,区分正常检举揭发和诬告陷害,依纪依法严肃查处诬告陷害行为。

九是压实履职责任。中层干部要强化职业意识和岗位意识,全身心投入管理工作,正确处理管理工作和个人业务的关系,加强对干部的监督和管理,严格执行各种工作程序和议事规则,规范领导干部从政行为,增强领导干部依法管理的意识和能力,使干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

问:干部换届调整的具体安排和要求是什么?

答:本次中层干部换届按照交流和增补同步开展、先正处后副处的顺序进行。2018年11月下旬,完成正处职专职干部的交流与选拔;2019年1月下旬,完成副处职专职干部的交流与选拔。

换届过程中,要求各单位和全体中层干部,增强党性观念,讲原则、有纪律,讲团结、顾大局,正确处理好个人利益和整体利益、局部利益和全局利益之间的关系,积极支持和自觉服从学校党委的决定决议,正确对待个人的上下去留、进退留转。

换届工作要严肃干部人事工作纪律,严格执行“九严禁”“九必须”,坚持用好的作风选人,选作风好的人,形成风清气正的用人生态。换届期间,党委组织部和纪委办(监察处)设置电话、电子邮箱、网络举报平台,接受广大师生的情况反映和来信来访,对出现违纪违规行为的干部,要进行严肃追责与处理;对匿名诬告,有意陷害或者制造其他谣言的,依纪依规严肃处理。

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